各市、州财政局：

为贯彻落实省委省政府《关于进一步促进民营经济和中小企业高质量发展的若干政策措施》（青发〔2019〕13号）和省政府《应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展和推动重大项目开复工政策措施》（青政〔2020〕15号）文件精神，充分发挥财政资金使用效益，支持我省特色产业中小企业转型升级和创新发展，根据《青海省地方特色产业中小企业创业投资引导基金管理办法》（青财企字〔2016〕630号）和《青海省地方特色产业中小企业发展专项资金管理办法》（青财企字〔2018〕1404号），现将申报2021年度地方特色产业中小企业创业投资引导基金和地方特色中小企业发展资金项目工作有关事项通知如下：　

一、支持范围和支持条件

1.青海省境内依法登记注册，具有独立法人资格，符合国家划型标准的特色产业生产、加工类中小企业；经批准建设的市（州）、县（区）特色产业园区(孵化器、创业园)、商贸聚集区“双创”项目。

2.运营情况良好，财务管理制度健全，财务状况良好，无不良信用记录。

3.符合国家和我省产业发展政策及区域发展规划要求，并符合专项资金支持的范围。

二、支持重点及支持方式 

（一）地方特色产业中小企业创业投资引导基金项目

地方特色产业中小企业创业投资引导基金重点扶持我省市场发展前景较好、处于成长期的地方特色产品生产加工企业、地方特色民族生活用品等生产加工企业，以及其他特色产品生产加工企业。基金以优先股形式采取阶段性参股方式支持我省特色产业中小微企业发展，参股时间一般为3年。投资期满后，通过股权回购、股权转让等方式退出。单户企业最高参股额不超过500万元，且不做参股企业第一大股东，不参与企业日常经营管理活动。

受新冠肺炎疫情影响，2020年未安排地方特色产业中小企业创业投资引导基金项目，去年已经申报了地方特色产业中小企业创业投资引导基金的企业不用重复申报。

（二）地方特色中小企业发展资金项目

2021年地方特色产业中小企业发展资金主要采取创业创新项目后补助、贷款贴息和无偿补助的方式，帮助我省特色产业高质量发展。

1、创业创新项目后补助。重点支持各市（州）、县（区）经批准建设的特色产业园区(孵化器、创业园)、商贸聚集区等创业创新载体建设项目和我省特色生物（含饮料、保健酒等）、农畜产品生产加工、民族特色生产生活用品加工企业进行升级改造（购置设备、新建或改扩建生产场所等）和技术创新项目。每个园区补助额度最高不超过500万元，每个企业补助额度最高不超过300万元。

2、贷款贴息。重点支持产品有销路、市场前景好、产值增长快，对区域经济发展带动作用明显，符合相关条件的特色产业中小企业。对企业于2020年1月1日（含）以后新增，且单笔贷款额在5000万元（含）以内的银行贷款，按比例给予贴息补助，贴息额度根据企业贷款额及贷款利率确定，每个企业贴息额最高不超过100万元。已享受过其他财政资金贷款贴息政策的同笔贷款不予支持。

3、无偿补助。根据省政府帮助企业降低生产要素成本的要求，对特色生产型企业2020年水费、电费、天然气费用、运输费用中金额较高的其中一项，按照一定比例给予补贴；对特色生产型企业2020年借助第三方电商平台开展特色产品线上推广及营销费用（不含人员工资），按一定比例给予补贴；对特色生产型企业2020年参加省外展销会的摊位费用，给予适当补贴。每个企业补助额度最高不超过50万元。

三、申报工作要求

（一）请各地财政局严格按照“公开、公平、公正、择优”的原则，做好本地区2021年地方特色产业中小企业创业投资引导基金和地方特色产业中小企业发展资金项目的申报受理和审核工作，采取逐级上报的方式于2021年4月30日前，以正式文件上报省财政厅，附企业申报材料（申报资料按照附件中各类项目申报条件和资料要求，按顺序装订成册）。

（二）各地财政局要加强对地方特色产业中小企业的指导和服务，按照《管理办法》及相关要求，对申报项目的真实性、完整性进行核查，择优选择项目上报省财政厅。各地财政局须通过信用中国（青海）网（网址：www.qhcredit.gov.cn）对本地区申报项目进行信用记录核查，并填写信用记录查询情况表（附件3），汇总后一并报送。

（三）  下列企业不得列入申报范围：

1.不符合国家产业政策、本年度支持重点、申报程序、申报条件和申报要求的。

2.列为我省淘汰产能领域的项目。

3.在相关部门开展的财政资金使用绩效评价中有不良记录的，以及在国家有关部门信用平台有信用不良记录的企业。

4.未纳入省财政厅企业经济效益月度快报范围的企业。

四、联系方式

    青海省财政厅工信商贸处

联系人：段发成  张晶玲   

电话：0971-3660193   3660196     

传真：0971-6142089   

电子邮箱：1253646659@qq.com

发布单位：城东区创新创业孵化基地