按照《青海省抢抓机遇促发展活动方案》部署，为做好工业扩规增产工作，实现一季度“开门红”，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神，推动省委十四届三次全会和省“两会”部署要求落到实处，坚持把稳增长放在更加突出位置，主动适应新形势、应对新挑战，在工业运行、项目建设、企业培育等方面精准施策，推动惠企政策落实，强化生产要素保障，努力实现工业平稳向好增长，为确保一季度“开门红”贡献力量。

（二）主要目标。

一季度，全省规上工业增加值同比增长10%左右，规上工业企业开复工率达90%以上；完成一般性工业投资45亿元，续建项目开复工率达80%；培育新增规上工业企业10户、中小微企业260户、创新型中小企业100户。

二、重点任务

（一）巩固工业稳定增长态势。2月份，全面启动实施工业经济高质量发展“六大工程”，跟踪协调连续性生产企业稳定生产，鼓励引导季节性停产企业做好备产备料、用工组织等复工复产工作，3月底前确保西宁、海东地区开复工率达95%以上。3月份派出工作组深入地区企业开展“一企一策”指导帮扶、协调要素、疏通堵点，着力稳住化工、有色、新能源、新材料等重点行业企业生产。（牵头单位：各市州政府；责任单位：省工业和信息化厅）

（二）加快工业项目落地建设。2月份，筛选确定100项新建续建项目、100项技改项目，重点服务投资5亿元以上的50个项目。2月至3月，督促红狮半导体硅基新材料产业园、阿特斯新能源全产业链等15项新建项目完成投资16.9亿元。协调推进弗迪公司5GWh锂电池、天合光能35GW直拉单晶等20项续建项目完成投资28亿元。力促昆仑锂业2万吨锂盐等3个项目建成试投产。组织开展6-8微米锂电复合铜箔集流体制造等关键技术攻关。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等，各市州政府，各相关企业）

（三）举行项目开复工仪式。3月中上旬，拟在海东红狮半导体硅基新材料产业园、海西盐湖工业股份4万吨锂盐项目现场分别举行全省重点工业项目集中开复工仪式，拟集中开复工项目11项，项目总投资约476亿元，抢先抓早推动工业项目开工建设投产，进一步提振全省工业投资信心，为推动工业经济高质量发展注入强劲动力。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：各市州政府，各相关企业）

（四）狠抓工业生产要素保障。2月至3月，强化大宗工业物资铁路运力组织协调，确保完成化肥运量110万吨、化工产品运量120万吨以上。协同做好电力供需衔接，保障工业企业月均用电量72亿千瓦时。鼓励省内重点煤炭企业在安全环保前提下稳产增产，确保省内煤炭月均产量稳定在75万吨以上。提高天然气合同气量和就地使用率，保障云天化等重点企业一季度天然气量1.6亿方。3月份，分批次举办政银企对接会，组织银行业金融机构与工业企业签订30亿元以上贷款意向协议。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：各市州政府，省发展改革委、省能源局、省地方金融监管局等，国网青海省电力公司、中国铁路青藏集团有限公司、中石油天然气销售青海分公司，各银行业金融机构）

（五）推动中小企业培育提升。2月起，组织开展“小升规”扶持培育，认定第一批创新型中小企业，做好“专精特新”和“小巨人”企业培育推荐工作。3月份，启动中小企业发展专项资金项目申报，安排2亿元财政资金加大企业助企纾困解难力度。4月起，开展数字化赋能、科技成果转化赋智、质量标准品牌赋值中小企业专项行动。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：各市州政府，省财政厅、省科技厅，省市场监管局）

（六）引导工业节能绿色发展。2月至3月完成天合光能新能源产业链等5个重点项目节能审查批复，力促项目尽快开工。3月起，组织开展节能专项资金项目申报，引导企业加快节能降耗步伐，重点支持百河铝业电解槽阴极磷生铁浇铸、金圆水泥二线窑富氧燃烧等7个节能技术改造项目。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：省发展改革委，各市州政府）

（七）促进数字经济持续壮大。2月份启动建设西宁国家级互联网骨干直联点项目。3月起赴对口援青省市，围绕数据灾备、云计算等领域开展“数据援青”活动。实施高景太阳能智能制造工厂一体化平台、泰丰先行数字化车间、西部矿业锌业分公司智能工厂等数实融合项目。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：省委编办，省财政厅，省通信管理局，各市州政府）

（八）确保安全生产责任落实。3月起，组成三个工作组深入海西、海东、西宁等地区开展民爆、军工等行业领域安全生产隐患排查整治，为扩规增产创造安全稳定环境。（牵头单位：省工业和信息化厅、省应急厅；责任单位：各市州政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。省工业和信息化厅（省国资委）牵头成立工业扩规增产工作组、中央驻青企业工作组、省属国有企业工作组，各市（州）及有关部门单位建立工业扩规增产工作专班机制，主要负责人统筹指导，分管领导靠前协调调度，专人负责精准对接，做到定期走访、定期会商、定期报送、定期总结。

（二）加大支持力度。全力承接好、宣传好、落实好中央及省委、省政府稳住经济大盘一揽子政策及接续措施，推动政策精准滴灌、直达快享。重点抓好钾肥、碳酸锂、电解铝、晶体硅等重点行业企业稳产满产，协调解决企业生产成本高、流通堵点多、流动资金紧张、要素供应趋紧等问题困难。充分发挥财政专项资金引导作用，促进产业转型升级和高质量发展。

（三）形成工作合力。各地区、各部门要主动担当作为、加强协同配合，推动政策制定“最先一公里”和落实“最后一公里”协同发力。加强与电力、铁路、天然气等要素部门联络会商。强化包联人员业务能力培训，上下联动，合理调配，切实增强稳增量、扩存量、强培育工作合力。